پوری حسینی به تشریح مصوبه اخیر شورای عالی اصل 44 قانون اساسی که در 15 آبان امسال به تصویب رسیده، پرداخت و گفت: برای ساماندهی سهام عدالت به چند مؤلفه نیاز است که یکی از آنها این مصوبه است که البته از یک سال پیش درخواست آن اعلام شده و در این مدت پس از صرف وقت در کمیسیونهای مختلف، این مصوبه به تصویب و ابلاغ شورای عالی اصل 44 رسید.

رد انتخاباتی‌بودن آزادسازی سهام عدالت
رئیس کل سازمان خصوصی سازی با اشاره به اینکه موضوعاتی از جمله همزمانی آزادسازی سهام عدالت با برگزاری انتخابات مطرح است، افزود: این اظهارات به هیچ وجه قابل قبول نیست، چرا که اولین مصوبه در خصوص طرح سهام عدالت در سال 85 تولید و ابلاغ شده است که بر اساس آن سهام عدالت در صورتی به مشمولین داده می‌شود که پس از 10 سال، اقساط این سهام از محل آن پرداخت و با پایان این مهلت آزادسازی سهام عدالت انجام شود.

وی اضافه کرد: بر این اساس پایان مهلت آزادسازی سهام عدالت سال 94 است که با توجه به اینکه مقداری از اقساط سهامداران عدالت بابت سهامشان باقی مانده است و از سوی دیگر مجامع عمومی شرکتها نیز در تیرماه 95 برگزار می‌شود تا شرکتها سود تقسیمی خود را اعلام کنند، بنابراین آزادسازی سهام عدالت تا پایان سال 94 امکان نداشته است.

پوری حسینی ادامه داد: همچنین طبق قانون تجارت پس از برگزاری مجامع شرکتها و تقسیم سود، به بنگاهها 8 ماه فرصت داده می‌شود تا سود تقسیمی خود را میان سهامداران تقسیم کنند که در عمل آزاد سازی سهام عدالت تا پایان سال 95 امکان پذیر نخواهد بود.

رئیس کل سازمان خصوصی سازی نتیجه گرفت: بنابراین باید تا پایان اسفند 95 سازمان خصوصی سازی صبر و تحمل کند تا میزان سود تقسیمی شرکتها و واریز آن به حساب دولت مشخص شود تا بر اساس آن اقدام به آزادسازی سهام عدالت کند.

مشمولین از سال 96 سود نقدی می‌گیرند
معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی گفت: از سوی دیگر با توجه به اینکه مدت 10 سال تقسیم سود و پرداخت اقساط سهام عدالت در پایان امسال پایان می‌یابد، از سال 96 عملاً نیازی به دریافت سود از شرکتها و واریز آن بابت اقساط سهام عدالت به خزانه دولت نیست و از سال آینده سود سهام عدالت به حساب سهامداران واریز می‌شود.

وی تأکید کرد: بر این اساس همزمانی این اتفاقات با برگزاری انتخابات ریاست جمهوری در سال آینده اتفاقی بوده است، به‌علاوه این که ما تنها مجری قانون هستیم و اگر قانونگذار بگوید سال آینده سهام عدالت آزادسازی شود در این زمینه اقدام می‌کنیم و یا هر تصمیم دیگری بگیرد تابع آن هستیم.

مشمولین به‌روش علمی سهام عدالت نگرفتند
پوری حسینی در ادامه در خصوص مصوبه اخیر شورای عالی اصل 44 قانون اساسی گفت: در تبصره یک این مصوبه آمده است کلیه افراد ثبت‌نام شده تا پایان سال 1394، مشمولان نهایی سهام عدالت محسوب می‌شوند و سازمان خصوصی‌سازی ضمن انجام فرآیند لازم برای قطعیت سهامداری آنها، موظف است نسبت به تنظیم و ارایه صورت‌حساب تسویه اقساط به این مشمولان، پس از پایان دوره اقساط اقدام نماید.

وی افزود: بر این اساس باید گفت مشمولین طرح سهام عدالت افراد ایرانی مقیم کشور هستند که شامل 6 دهک درآمدی می‌شوند و آنچه از سال 85 تا 94 باید انجام می‌دادیم بر روش علمی بود که بر اساس دهک‌های درآمدی این مشمولین شناسایی شدند و به دو دهک اول نیز تا 50 درصد برای پرداخت اقساط تخفیف داده شده است.

رئیس کل سازمان خصوصی سازی در ادامه گفت: کاری که در طول سالهای قبل در این رابطه انجام شده است شناسایی علمی دهک‌ها نبوده و بر اساس دهک‌های جمعیتی اقدام به شناسایی مشمولین در این سالها کرده‌ایم که در مجموع بر این اساس 49 میلیون نفر سهامدار عدالت شدند.

وی ابراز کرد: حال این پرسش پیش می‌آید که برخی از کارمندان دولت و بازنشستگان با توجه به شرایط مالی‌شان آیا جزو دهک‌های کم‌درآمد جامعه هستند و باید سهام عدالت می‌گرفتند یا نه؟ بنابراین با توجه به اینکه شناسایی مشمولین بر اساس دهک‌های جمعیتی صورت گرفته است نباید خصوصی سازی را که مجری قانون است محکوم به این موضوع کنیم که کار شناسایی مشمولین سهام عدالت را به‌خوبی انجام نداده است.

اگر علمی سهام می‌دادیم برخی مشمول نمی‌شدند
پوری حسینی ادامه داد: البته این نکته را قبول داریم که اگر کار شناسایی مشمولین سهام عدالت به‌صورت علمی انجام می‌شد نباید بخشی از جامعه سهام عدالت می‌گرفتندف با وجود این، بر اساس مصوبه اخیر شورای عالی اصل 44 قانون اساسی شخصی که تاکنون ثبت نام کرده و برگه سهام عدالت را گرفته است از نظر این سازمان سهامدار قطعی عدالت است.

ثبت‌نام جدید سهام عدالت انجام می‌شود
معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی ابراز کرد: البته ممکن است عده‌ای نیز مشمول واقعی سهام عدالت باشند که سهام نگرفته و جامانده از سهام عدالتند که بر اساس این مصوبه، سازمان خصوصی سازی می‌تواند این موضوع را بررسی کند و اگر مشمول جدیدی شرایط گرفتن سهام عدالت را دارد این موضوع را به مراجع ذی‌صلاح پیشنهاد بدهد و بر اساس این مصوبه راه برای شناسایی مشمولین جدید و اعطای سهام عدالت به افراد جدید بسته نیست.

وی اضافه کرد: بر این اساس از میان 31 میلیون نفر ایرانی که سهام عدالت ندارند و ثبت نامی از آنها به عمل نیامده است هم بر اساس مصوبه اخیر شورای عالی اصل 44 می‌تواند بررسی و شناسایی برای ادعای سهام عدالت صورت گیرد.

خصوصی‌سازی مسئول آزادسازی سهام عدالت شد
پوری حسینی ادامه داد: از سوی دیگر باید گفت در ابتدا و بر اساس قانون، مجری طرح سهام عدالت مشخص نبود تا جایی که بخشی از کارها از جمله جمع کردن سود سهام عدالت با کانون سهامداران عدالت بود و در ادامه چون سازوکار اجرای طرح سهام عدالت با ماهیت فعالیت سازمان خصوصی سازی نزدیک بود، بر اساس مصوبات قانونی و در دولت یازدهم مسئولیت جمع‌آوری سود سهام عدالت و نیز اقدامات مربوط به آن به سازمان خصوصی سازی محول شد.

وی در خصوص اجرای مراحل مختلف آزاد سازی عدالت نیز گفت: یکی از موضوعات مورد بحث این بود که چه سازمانی متولی آزادسازی سهام عدالت در کشور باشد و در شورای عالی اصل 44 این موضوع طرح شد و به تصویب رسید تا این کار به سازمان خصوصی سازی محول شود.

سهام عدالت مشمولین پس گرفته نمی‌شود
رئیس کل سازمان خصوصی سازی ادامه داد: در تبصره دو مصوبه اخیر شورای اصل 44 در خصوص این که کسانی که پیش‌تر و بسته به شرایط زمان ثبت نام مشمول سهام عدالت بوده‌اند و حالا شرایط آنها تغییر کرده است آیا باید سهام عدالت بگیرند یا نه نیز موضوعاتی مطرح شده است، به‌عنوان مثال زمانی که فردی در کمیته امداد و سازمان بهزیستی بوده و مشمول سهام عدالت شده و برگه این سهام را نیز گرفته است، حالا که موضوع آزادسازی پیش آمده شرایطش تغییر کرده باز هم آیا می‌تواند سهامدار عدالت باشد یا نه نیز تصمیماتی گرفته شده است.
وی گفت: بر این اساس قرار شد دهک‌های سه تا شش سهام عدالت که پیش‌تر ثبت نام کرده و سهام عدالت خود را گرفته‌اند، شرایط‌شان کماکمان پابرجا بماند و تنها کسانی که جزو دو دهک اول و دوم هستند (که مشمول 50 درصد تخفیف در پرداخت اقساط می‌شوند)، در صورتی که شرایطشان در زمان آزادسازی سهام عدالت تغییر کرده باشد دیگر از تخفیف برخوردار نخواهند بود.

سهام اموات به بازماندگان می‌رسد
پوری حسینی در خصوص افرادی که سهام عدالت دارند و در زمان آزادسازی فوت کرده باشند نیز گفت: سهام عدالت این افراد نیز محفوظ باقی می‌ماند و به وراث می‌رسد.

پرداخت سود به خزانه فقط تا پایان امسال
معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی همچنین تصریح کرد: همه شرکتهای سرمایه پذیر در سال 85 وارد سبد سهام عدالت نشده‌اند و به‌مرور شرکتهای مختلفی در سالهای بعد از آغاز طرح، وارد این گردونه شده‌اند؛ بنابراین اگر قرار بود از زمان ورود هر شرکتی به سبد سهام عدالت 10 سال از پرداخت سودش بگذرد باید 7 سال دیگر منتظر بمانیم تا سهام عدالت آزاد شود و به همین جهت تصمیم گرفتیم تا اگر حتی شرکتی 3 یا 4 دوره مالی سود به خزانه دولت واریز کرده، تا سال 95 تقسیم سود مجموعه شرکتها به خزانه دولت پایان می‌یابد.

شهریور 96، زمان واریز نقدی بقیه اقساط توسط مشمولین
پوری حسینی در خصوص تبصره 4 مصوبه شورای اصل 44 نیز گفت: بر اساس این مصوبه با اتمام پرداخت سود تقسیمی شرکتها به خزانه تا نیمه سال 96، شش ماه به مشمولین فرصت داده می‌شود تا در صورت تمایل اقدام به واریز بقیه اقساط خود اقدام کنند تا در زمان آزادسازی کل سهام عدالتشان آزاد شود و اگر هم تمایل به این کار نداشته باشند تنها آن بخش از سهام عدالت مشمولین که اقساط آن پرداخته شده، قابل آزادسازی است.

وی ادامه داد: یکی دیگر از بندهای مهم این مصوبه موضوع مربوط به جریمه 23 درصدی برخی از شرکتهای سرمایه پذیر از جمله مپنا، پالایش نفت بندرعباس و دخانیات است که سود خود را به‌موقع پرداخت نکرده‌اند و بر این اساس مقرر شد اگر تا پایان سال 93 این دسته از شرکتها اقدام به تأدیه بدهی خود کنند از پرداخت جریمه معاف شوند.

67هزار میلیارد تومان، ارزش سبد سهام عدالت
رئیس کل سازمان خصوصی سازی در خصوص ارزش فعلی پرتفوی سهام عدالت گفت: شرکتهای حاضر در سبد سهام عدالت به دو دسته بورسی و غیربورسی تقسیم می‌شوند که ارزش بورسی‌ها براساس سازوکار بورس تعیین می‌شود و به‌دلیل غیربورسی بودن برخی از شرکتهای سبد سهام عدالت، در خصوص ارزش قطعی آنها نمی‌توان نظر داد و با شبیه سازی این دسته از شرکتها مانند شرکتهای بورسی می‌توان ارزش کنونی سبد سهام عدالت را 67 هزار میلیارد تومان برآورد کرد که البته این رقم قطعی نیست.

وی همچنین در خصوص شیوه اطلاع رسانی سهام عدالت به مشمولین اذعان داشت: وظیفه سازمان خصوصی سازی تهیه و دادن صورت‌حساب به مشمولین است تا دارندگان سهام عدالت را از میزان سهام خود و نیز اقساط پرداخت شده مطلع کند، بر همین اساس سامانه اطلاع رسانی در این زمینه در دست تکمیل است که فاز نخست آن در بهمن ماه امسال راه‌اندازی می‌شود و تا پایان سال هم با دسترسی‌ای که مشمولین به آن خواهند داشت از میزان اقساط و ارزش سهام خود مطلع خواهند شد.

ارزش سهام عدالت هر فرد 550هزار تومان
پوری حسینی گفت: آنچه تا به امروز بابت سود سهام عدالت به حساب خزانه واریز شده است حدود 18 هزار و 800 میلیارد تومان است که با توجه به موضوعاتی همچون افزایش سرمایه شرکتها و نیز سود واریزی سال مالی اخیر آنها به حساب خزانه، پیش‌بینی می‌شود در مجموع 24 هزار و 500 میلیارد تومان سهم را باید میان 47 میلیون مشمول (با توضیح اینکه به خانوارهای بیش از 5 نفر به‌اندازه همان 5 نفر سهام عدالت داده شده است) ارزش کنونی سهام هر فرد حدود 550 هزار تومان است.

سود پرداختی پس گرفته می‌شود
حسینی ادامه داد: البته افرادی که در سالهای گذشته سود سهام عدالت گرفته‌اند این مبالغ از ارزش کلی سهام عدالتشان کم می‌شود و دو دهک اول مشمولین سهام عدالت هم که از 50 درصد تخفیف در سهام عدالت برخوردارند ارزش سهام عدالتشان دو برابر می‌شود.

از لایحه آزادسازی خبر نداریم
رئیس کل سازمان خصوصی سازی همچنین در خصوص زمان ارسال لایحه آزادسازی سهام عدالت از دولت به مجلس شورای اسلامی گفت: موضوع امضای لایحه آزادسازی سهام عدالت توسط رئیس جمهور را باید از دفتر ایشان پیگیری نمود و هر زمان این اتفاق بیفتد اطلاع رسانی در این زمینه صورت خواهد گرفت.

وی در خصوص این موضوع که چه‌میزان از شرکتهای پرتفوی سهام عدالت قیمت‌گذاری شده‌اند نیز گفت: از بین 60 شرکت موجود در این پرتفوی 11 شرکت تا به امروز قیمت‌گذاری نشده‌اند که البته از نظر ما نیازی هم به این موضوع نیست چرا که این تعداد شرکت سودده نیستند و قیمت‌گذاری یا عدم ارزش‌گذاری آنها نیز فرقی برای مشمولین سهام عدالت ندارد.

مافیای سهام عدالت ربطی به ما ندارد
پوری حسینی در خصوص وجود مافیا در سهام عدالت نیز گفت: این موضوع را باید از افرادی که مطرح می‌کنند پرسید و نباید برخی موارد از جمله شرکتهای سرمایه گذاری استانی و اقداماتشان را به پای سازمان خصوصی سازی نوشت، به‌علاوه این که اگر از طرف شرکتهای سرمایه گذاری استانی نماینده‌ای در شرکتهای سرمایه پذیر حضور داشته و تصمیماتی گرفته‌اند این موضوع هیچ ارتباطی با سازمان خصوصی سازی ندارد.

وی با تأکید بر اینکه اگر اختلاس یا هر موضوع دیگری در این گونه شرکتها انجام شده و می‌شود به سازمان خصوصی سازی ارتباطی ندارد، تصریح کرد: کسانی که این ادعا را دارند باید آن را از مجاری قانونی پیگیر باشند و در این زمینه کاری از دست خصوصی سازی برنمی‌آید.